Futuro do trabalho-estudo: como o papel das universidades no emprego estudantil está mudando
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Nota do editor: Este é o primeiro artigo em uma série de três partes sobre o estado atual e futuro do trabalho-estudo federal e outras formas de emprego estudantil em campi universitários.
Um fragmento familiar de ajuda financeira, o estudo do trabalho tem desgastado por anos para estudantes famintos trabalhando em fácil de aprender e posições fluentes que as universidades poderiam lutar para preencher, especialmente tão barato. Mesmo às vezes a lacuna com a comunidade empresarial está fechada ou incentiva os alunos a se conectarem com as pessoas que fazem seu trabalho universitário. E em muitos casos, o governo federal ou estadual paga pelo menos metade da conta.
Mas uma nova pesquisa de vários bairros sugere O programa federal de estudo do trabalho (FWS) ‘S Cranky, fórmula de financiamento década de idade IÉ injusto e inviável, e que os alunos devem tirar mais da experiência do que eles atualmente.
Isto é especialmente verdadeiro em uma economia onde O valor prático da Universidade é continuamente escrutinizado e Empresas Eles estão clamando por graduados prontos para trabalhar com habilidades duras e suaves que eles aperfeiçoaram através da experiência de trabalho.
Alguns questionam se o trabalho da FWS realmente vai para os alunos com a maior necessidade, e os críticos do programa argumentam que essas vagas de horas e salários restritos muitas vezes não pagam o suficiente. Estes problemas são frequentemente verdadeiros de não-FWS empregos campus, também, contribuindo para uma ampla pressão para agregar valor aos tipos de faculdades de emprego oferecidas aos alunos.
“Os programas de estudo de trabalho há algum tempo não receberam muita atenção, mas isso está mudando”, disse Iris Palmer, analista de política de educação sênior da New America, um Think Tank baseado em Washington, D.C., Quem estudou e escreveu sobre trabalho-estudo. Em campi e em Washington, disse ele, novas idéias para o emprego dos alunos estão surgindo, juntamente com o impulso para a mudança.
Trabalho-estudo Federal hoje
O desejo de preparar os alunos para carreiras e melhorar a sua segurança financeira são as duas maiores razões pelas quais as universidades oferecem programas de estudo de trabalho, De acordo com um relatório recente do NASPA-administradores de assuntos estudantis no ensino superior Isso foi Com base em Um levantamento de 244 instituições, bem como Entrevistas com funcionários do campus e visitas ao local. Dois terços das universidades também disseram que esperam melhorar a retenção/conclusão e conexões de estudantes para o campus.
A FWS empregou cerca de 600.000 alunos de graduação e pós-graduação durante o ano letivo de 2017-18, constituindo uma parcela variável do emprego no campus. É a maior fonte de financiamento de emprego estudantil para dois terços das universidades públicas de dois anos, de acordo com a NASPA. E mais de um terço das universidades privadas de quatro anos sem fins lucrativos e um quarto dos quatro Dizem que é a maior fonte deles..
Enquanto isso, o financiamento do departamento era quase metade do apoio financeiro para o emprego estudantil em universidades públicas de quatro anos. Uma parte similar das patas de financiamento institucional o projeto de lei em instituições privadas sem fins lucrativos por quatro anos.
A cerca de $1000000000 FWS atualmente em financiamento é de apenas cerca de 3% do montante previsto para o programa de subvenção independente Pell, de acordo com os dados compilados pelo Instituto urbano. Isso é abaixo de 7% dos dólares Pell em 2007-08 e 13% em 1997-98.
Há um suporte limitado para o estudo de trabalho no nível estadual. Um relatório 2014 do projeto de trabalho Poorfamilies, que defende políticas de desenvolvimento da mão de obra, constatou que cerca de 14 Estados financiam e administram o estudo de trabalho nas escolas. Ele também observou que alguns fundos no programa tinha sido drasticamente cortado como Estados apertados seus cintos como resultado da recessão.
O relatório argumenta que o desenvolvimento de uma fonte de financiamento separada do fundo geral politicamente sensível de um Estado poderia ajudar. Ele ressalta que um punhado de Estados já o fez.
Novas fontes de financiamento
Uma combinação de apoio para o emprego do campus tornou-se mais importante como as relações dos alunos com o trabalho durante as mudanças na Universidade. Nas últimas décadas, o aumento no custo da assistência significou que o salário mínimo e os trabalhos de verão que os estudantes têm confiado por muito tempo não pagam bastante para cobrir o ensino e as outras despesas.
Um Relatório do ano passado centro da Universidade de Georgetown em educação e força de trabalho (CEW) Ele aponta que sete em cada 10 estudantes universitários trabalham pelo menos 15 horas por semana, e um em cada quatro trabalha mais de 35 horas.
O que é mais, estudantes de baixa renda são mais propensos a trabalhar mais horas E em empregos não relacionados com seus objetivos profissionais ou estudos acadêmicos, e os críticos dizem que FWS não faz bastante para fornecê-los uma alternativa mais focalizada mesmo se aquele é seu objetivo declarado.
Os dados mostram a fórmula de financiamento da FWS, que é baseada em quanto tempo as instituições participaram do programa e os níveis de necessidade de seus alunos, beneficia injustamente as universidades mais velhas e mais caras, disse Sandy Baum, um Fellow não residente no Instituto urbano e autor de um novo relatório sobre a FWS.
Baum não encontrou evidências suficientes para sugerir que as posições da FWS têm mais ou menos valor para os alunos do que as posições financiadas pela instituição. “Descobrimos que a única diferença significativa entre os dois é a fonte de financiamento”, disse ele.
“Os programas de estudo de trabalho há algum tempo não receberam muita atenção, mas isso está mudando.”
Iris Pedro
Analista de políticas sênior, New America
No entanto, o FWS limita a quantidade de trabalho que um aluno pode ter. Isso pode afetar seus ganhos e, por sua vez, a relevância do programa para eles. O relatório NASPA constatou que a maioria (70%) Funcionários de todas as instituições trabalharam 15 horas ou menos a cada semana e quase todo o resto (96%) Trabalhou até 20 horas.
Para a perspectiva, um relatório separado de Georgetown CEW, publicado em 2015, apontou que um estudante que trabalha em tempo integral e ganha o salário mínimo federal traria pouco mais de $15000 por ano, antes dos impostos. Os preços de matrícula sozinhos, entrementes, variam de uma média de aproximadamente $10000 por o ano em instituições públicas do estado a $36000 em escolas confidenciais.
No entanto, trabalhar mais pode afetar negativamente o desempenho acadêmico de um aluno, o relatório NASPA foi encontrado. O impacto torna-se evidente quando os alunos começam a trabalhar entre 16 e 25 horas por semana. Estudantes de instituições públicas de dois e quatro anos de idade foram mais propensos a trabalhar mais de 15 horas por semana do que aqueles em organizações privadas sem fins lucrativos.
Criação de posições de valor
Outra crítica comum da FWS é que as posições que oferece muitas vezes não estão relacionadas com os interesses acadêmicos dos alunos, não desafiam ou oferecem novos treinamentos, e geralmente perdem uma oportunidade para o desenvolvimento profissional.
“Isto é, em teoria, um programa que poderia proporcionar aos alunos experiências de trabalho remuneradas e orientadas para a carreira que muitas vezes não estão recebendo atualmente”, disse Reid Setzer, co-autor de um relatório ambicioso de 2014 Sobre formas de reformar o FWS Para o grupo de defesa estudantil Young Invincible.
Setzer, que agora é Diretor de assuntos governamentais na educação Trust, juntamente com Outros peritos que seguem o estudo de trabalho, dizem que o impulso político poderia ajudar a impulsionar mais gastos em FWS, Instigar mudanças em sua fórmula de financiamento e implementar novas regras para tornar os trabalhos mais valiosos para os alunos.
O relatório da NASPA constatou que as áreas da instituição que contratam os funcionários mais estudantes são: vida estudantil e assuntos estudantis, serviços recreativos, academia e vida residencial.
Os defensores do emprego mais completo dos alunos também buscam alianças com a indústria através de estágios e aprendizagens. Isso é algo que a administração Trump Defendeu.
A nova América Palmer Estas universidades estão testando novas abordagens, particularmente com a aprendizagem, Que o Think Tank incentiva fortemente. Faculdade de Harper, em Palatine, Illinois, Ele tem sido um líder entre as faculdades comunitárias em desenvolvimento de aprendizagem, disse ele. O programa começou em 2015 com uma bolsa do departamento de trabalho dos Estados Unidos Unidos $2500000. Do outono passado, expandiu-se para oito programas e colocou 158 alunos como aprendizes.
“Infelizmente, um dos maiores problemas com o emprego estudantil fora do campus é a administração do mesmo,” Palmer disse. “Essa é uma grande barreira, embora eu acho que a maioria das pessoas concordam que esses arranjos agregam valor às experiências de trabalho do aluno.”
As universidades podem ser relutantes em perder trabalhadores de menor custo a FWS para empresas privadas, disse Baum. E as instituições muitas vezes lutam para desenvolver essas oportunidades, dizem alguns observadores, Ou eles não têm o tempo ou os fundos para encontrá-los e administrá-los.
“Isto é, em teoria, um programa que poderia proporcionar aos alunos experiências de trabalho remuneradas e orientadas para a carreira que muitas vezes não estão recebendo atualmente.”
(São)
Coautor, “uma agenda de reforma do estudo Federal de trabalho para melhor atender estudantes de baixa renda”
Christian Corrales, Diretor de emprego estudantil no campus Na Universidade do Texas, em El Paso (UTEP), Ele supervisiona alguns 3.300 empregos estudantis, incluindo 150 financiados pela Universidade, 400 através do estudo de trabalho e os restantes através dos departamentos da UTEP.
O esforço, que faz parte de um programa de aprendizado experiencial mais amplo chamado UTEP Edge, é projetado para desenvolver posições mais significativas que ensinam aos alunos habilidades úteis e se relacionam com seus interesses acadêmicos.
De acordo com várias recomendações da NASPA, a UTEP Edge Ele Arredonda a experiência dos alunos com outros elementos de emprego, como ser entrevistado e submeter-se a uma avaliação formal baseada em expectativas de emprego estabelecidas. Os supervisores também podem recomendar estudantes para programas de desenvolvimento profissional na Universidade.
“O trabalho diário pode continuar a ser rotineiro, mas há oportunidades para os alunos aprenderem sobre o mundo do trabalho”, Corrales disse. “Queremos que nossos funcionários estudem o máximo possível desse tipo de experiência.”
NASPA recomenda trabalho-estudo e posições semelhantes incluem um “quadro de aprendizagem” que descreve os conhecimentos e habilidades que os alunos vão desenvolver no trabalho e como eles se conectam a outras experiências de aprendizagem. (Apenas 37% das instituições pesquisadas afirmaram ter ou estão desenvolvendo uma.) Vários apoios para supervisores também são recomendados através de um escritório centralizado.
As universidades devem avaliar regularmente os seus programas de emprego estudantil. Para ajudar, a NASPA desenvolveu uma rubrica de auto-avaliação que eles podem usar para melhorar ou desenvolver novas iniciativas.
“As instituições devem fazer um balanço de seus esforços atuais para entender não só quem são seus alunos e o que eles precisam de uma experiência de trabalho, mas também áreas de força, ativos existentes e áreas de limitação ou melhoria.” Disse Alexa Wesley, pesquisador e associado política na NASPA e autor do relatório.
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